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工商部門組織商標備案的好處

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在未注冊商標的公示方式上,我國的實踐走在了理論研究的前面。實踐上,有些地方工商局已經(jīng)有約20年的未注冊商標管理經(jīng)驗,經(jīng)歷了從審批制到備案制的轉變,可以說備案制是未注冊商標管理的實踐選擇。比如,江蘇省興化工商局對商品或者服務不定型、處于試產(chǎn)階段又需要商標的企業(yè)和個人實行未注冊商標的自愿備案制度。只要通過商標查詢系統(tǒng)查詢,不存在商標侵權或者不正當競爭等行為,即作出有效期為1年的備案。在備案期內(nèi),工商部門進行跟蹤指導,一旦商品或者服務定型或者準備長期生產(chǎn),即指導進行商標注冊。如果在期滿仍需要使用的,可以在再度查詢確定不侵權的基礎上繼續(xù)使用。如果和他人的備案發(fā)生沖突,則將各自信息告知對方當事人。雖然這種備案制度是以行政管理為基礎的,但也具有服務工商業(yè)者的重大價值。理論上,在一定范圍內(nèi)建立未注冊商標的備案制度已為學者們所討論。
現(xiàn)有措施雖然只是臨時救濟途徑,并沒有上升為固有制度,但是已經(jīng)為未注冊商標的公示提供了比較容易實現(xiàn)的路徑,這也回應了有些學者“未注冊商標不穩(wěn)定”的指責。
備案與注冊并行,具有確定未注冊商標形式的制度價值。只要未注冊商標實行備案制度,建立健全商標信息數(shù)據(jù)庫,就可以保障未注冊商標的信息供給,滿足形式要求。
首先,未注冊商標備案后,其式樣得到了確定,任何實質(zhì)性的修改均屬于一個新的未注冊商標。其次,備案提供了未注冊商標的查詢渠道,一方面有利于商標信息的溝通,避免商標使用初始沖突,減少商標共有或者權利效力限制,另一方面也有利于證據(jù)的保存。未注冊商標信息檢索可以防止侵權,具備了未注冊商標的權屬明確要求。最后,商標信息查詢可以在未注冊商標備案庫和注冊商標庫進行,可以使理性人避免相同或者近似商標的使用。雖然未注冊商標權效力有限,但是通過充分的信息交流,其他主體使用相同或者近似的商標的可能性就會降低,形成事實上的專有。一旦未注冊商標能夠獲得公眾認可,具有一定的知名度,其形式即在社會得以確定,此時的繼續(xù)備案就屬于多余手續(xù)。

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