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我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的成績(jī)與突破

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我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是專利制度在改革開(kāi)放中不斷發(fā)展,取得了一定的成就

1.整備知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系

初步建立并不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系,形成了一個(gè)適合我國(guó)國(guó)情并且與國(guó)際規(guī)則接軌的完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。從1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以后,我國(guó)相繼制定了商標(biāo)法、專利法、技術(shù)合同法、著作權(quán)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例等等,從而形成了完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。1992年和2000年我國(guó)對(duì)專利法進(jìn)行了兩次修改,進(jìn)一步明確了促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的立法宗旨,強(qiáng)化了專利司法和行政執(zhí)法力度,修改后的專利法進(jìn)一步適應(yīng)了我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展和初步建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,同時(shí)也達(dá)到了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議》中所規(guī)定的專利保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合本地實(shí)際制定了一系列有關(guān)專利保抑、專利管理等方面的地方性法規(guī)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我國(guó)進(jìn)一步加快制定和修訂相關(guān)法律法規(guī),包括對(duì)專利法實(shí)施細(xì)則、著作權(quán)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例進(jìn)行了修訂。法律是國(guó)家意志的體現(xiàn),一部好的法律應(yīng)該成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律保障、體現(xiàn)公平正義原則、最大限度地維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)家安全提供法律保障、處理好各個(gè)方面的平衡。利益的平衡在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域尤其如此。目前在我國(guó),無(wú)論是專利法、著作權(quán)法、還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例,在立法宗旨上都有很大進(jìn)步。司法解釋的出臺(tái)在法律的協(xié)調(diào)和相互配合上也取得了進(jìn)步,為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了比較好的法律基礎(chǔ)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制,積極推進(jìn)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件的試點(diǎn),發(fā)布有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法解釋和指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)于加強(qiáng)司法保護(hù)的力度、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效率有很大的作用。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得較大進(jìn)展

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作得到了上至黨中央、國(guó)務(wù)院,下至各省市黨委、政府的高度重視。1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,在大量壓縮編制、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的情況下,將我國(guó)專利局更名為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,并作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),列入政府行政序列。在省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中,各地管理專利工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)總體得到加強(qiáng),出現(xiàn)了政府主導(dǎo)、管理專利工作的部門會(huì)同有關(guān)部門共同推動(dòng)專利工作的良好局面

3.全國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和運(yùn)行機(jī)制

建立起一個(gè)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政審批、管理審查、宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法、信息中介服務(wù)、學(xué)術(shù)研究等組織機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全國(guó)工作體系和運(yùn)行機(jī)制。自2005年月我國(guó)開(kāi)始組織制定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起,到現(xiàn)在已經(jīng)完成20個(gè)專題報(bào)告和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度綱要》,北京、浙江、云南等地方政府也制定了各自知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃“藍(lán)圖”,紛紛出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)提到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,有力地推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造力,進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)充滿生機(jī)活力,專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。近些年來(lái),我國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)量都居世界第一位。

4.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù),我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境有所改善。建立起一個(gè)行政與司法兩條途徑并行運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。截止2000年底,法院和管理專利工作的部門共受理和處理專利糾紛案和侵權(quán)案1.5萬(wàn)件,管理專利工作的部門還查處冒充專利行為4000多件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)除了要有政府出面加大行政打擊力度外,還要出臺(tái)、完善相關(guān)的法律,同時(shí)倡導(dǎo)公眾、企業(yè)形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺(jué)意識(shí)。當(dāng)前情況下,應(yīng)該大力支持和鼓勵(lì)一些專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)方面所做的有益嘗試。企業(yè)將打假維權(quán)等專業(yè)事務(wù)委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)處理,更有利自身的發(fā)展

5.不斷開(kāi)拓國(guó)際合作的新局面

我國(guó)已經(jīng)參加了有關(guān)專利方面的國(guó)際公約,開(kāi)始在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮積極的作用。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施計(jì)劃,并注重年度實(shí)施情況的評(píng)估,我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中的聲譽(yù)也不斷提高。不僅國(guó)內(nèi)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量和授權(quán)量呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),我國(guó)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際局提出的國(guó)際申請(qǐng)(PCT)增速也較為顯著。


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