可以說，發(fā)展無污染、低能耗、少占地、高產(chǎn)出、高效益的服務外包產(chǎn)業(yè)，是哈爾濱滿足內生需求的一種戰(zhàn)略選擇。而對于以工業(yè)著稱的內陸城市而言，剛剛起步的外包產(chǎn)業(yè)更加需要政策、資金扶持及產(chǎn)業(yè)環(huán)境的孵化。
放水養(yǎng)魚———資金扶持上不封頂
受全球金融危機影響，中國服務外包業(yè)整體業(yè)務量下滑，大連已經(jīng)有多家服務外包企業(yè)倒閉。在這種情況下，哈爾濱樂辰科技能夠拿到美國洛杉磯郡政府總價值達461萬美元的《分布式醫(yī)療管理系統(tǒng)》訂單實屬不易。
樂辰科技的發(fā)展，政府給了實實在在的支持，這絕不是官話、客套話。”樂辰科技公司總裁薛楊告訴記者，對于美國洛杉磯郡政府的訂單，樂辰科技已經(jīng)關注了三四年之久，最后中標時，美方要求必須要有200萬美元的信用抵押擔保，而企業(yè)一時拿不出來。哈爾濱市企業(yè)信用擔保中心快速為該公司落實了1100萬元人民幣額度的擔保，保證了這份為期五年的服務外包合同順利簽約。真的是雪中送炭！”薛楊說。
值得一提的是，哈爾濱市企業(yè)信用擔保中心創(chuàng)新反擔保方式首開全省服務外包擔保先河，被中國外包網(wǎng)評為2010年中國服務外包十大事件之一。通過創(chuàng)新反擔保方式，采用第一個多元化無形資產(chǎn)擔保措施，完成哈爾濱市離岸軟件服務外包單筆大訂單的簽約。目前已累計為服務外包企業(yè)提供15筆貸款擔保，擔保額達3600萬元。尚有四戶企業(yè)分別貸款500萬元的申請，已經(jīng)通過擔保審核。
數(shù)字最有說明力：2008年全市對服務外包業(yè)的資金支持為1000萬元，2009年開始出臺了資金優(yōu)惠上不封頂”的政策，當年市財政拿出2225萬元支持外包業(yè)發(fā)展，而到了2010年，這個數(shù)字則變成了3600萬元。
在資金投入提高的同時，享受政策的門檻卻降低了。市工信委副主任王國文介紹，出口額5萬美元就可以享受優(yōu)惠政策，這一政策在全國服務外包示范城市中也是非常優(yōu)惠的。
因勢利導———搭建企業(yè)發(fā)展平臺
在資金支持的同時，政府的相關部門還積極為企業(yè)搭建各種平臺，開拓企業(yè)視野。作為這些活動的鐵桿參與者，薛楊對記者說，每一次機會樂辰科技公司都要抓住。”他認為，這樣的方式可以為企業(yè)創(chuàng)造一條接觸大客戶的捷徑，同時為服務外包企業(yè)搭建了一個與國際名企直接對話的捷徑。事實證明，這種積極的參與并非走馬觀花的應景”：2007年，樂辰科技在全球外包峰會上與美國SUREX接觸，最后雙方達成合作；2008年，省商務廳在香港舉辦龍港經(jīng)貿(mào)合作活動，樂辰科技與柯達公司結緣，并于2009年年終時達成BPO的服務外包以及硬件項目合作協(xié)議；而NEC是2008年樂辰科技公司隨政府相關部門赴日本參加活動結識的大客戶，經(jīng)過雙方的多次互訪，最終于2010年促成合作。
沒有什么比細心到位的服務更讓投資者舒心的了。在平房區(qū)的哈爾濱服務外包產(chǎn)業(yè)園內，國裕科技公司的云計算機房占據(jù)整個5層樓、6000平方米的使用面積。原有的機房，每平方米能夠承重300公斤，而云計算的機房是有特殊要求的，為此園區(qū)管委會投資1000萬元重新加固，現(xiàn)在各樓層每平方米能夠承重800公斤，一樓每平方米承重達1200公斤。
為了拓展哈南國際數(shù)據(jù)城中國云谷”的知名度，正月十五，哈南國際數(shù)據(jù)城的工作人員前往亞布力參加中國企業(yè)家年會，以期在那里更多的宣傳推介哈南國際數(shù)據(jù)城；為方便企業(yè)創(chuàng)業(yè)和投資，我市建立了7個園區(qū)，為新創(chuàng)辦的企業(yè)減免房租、配套電腦等硬件；為鼓勵服務外包業(yè)發(fā)展，我市相繼出臺優(yōu)惠政策，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。水好，魚才會游得更好。在哈爾濱服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，政府在客觀上成了源頭活水”。
