筆者就這一問(wèn)題向法律界的朋友進(jìn)行咨詢(xún)，這位朋友有著多年互聯(lián)網(wǎng)法律援助經(jīng)驗(yàn)。他從法律的角度為我們分析了域名注冊(cè)及所有者權(quán)益方面的問(wèn)題。域名注冊(cè)成功并且相應(yīng)的費(fèi)用已經(jīng)扣除，這就說(shuō)明了注冊(cè)者擁有該域名自主權(quán)限，也就是解析，修改的權(quán)利，其注冊(cè)費(fèi)用包含了域名的DNS服務(wù)部分。也就說(shuō)域名一旦注冊(cè)成功，域名所有者及域名服務(wù)提供商建立起一種在當(dāng)時(shí)法律規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)的合同關(guān)系，無(wú)論是否簽署正式的合同文本，這種合同關(guān)系是受法律保護(hù)的。
從這一點(diǎn)上分析CNNIC的新域名規(guī)定也只能約束和限制新注冊(cè)的域名必須提交身份證明材料，對(duì)于新規(guī)定之前注冊(cè)的域名，因?yàn)樽?cè)之時(shí)域名提供商對(duì)域名注冊(cè)者提供的信息沒(méi)有提出任何疑義，也就是默認(rèn)了注冊(cè)者所提交的信息的真實(shí)性。在合同履行期間，注冊(cè)商沒(méi)有權(quán)利提出新的要求，除非重新簽署合同。
如果合同在履行過(guò)程中，域名注冊(cè)提供商擅自解除合同（停止解析等），其需要向域名注冊(cè)者提交書(shū)面解除合同的通知，同時(shí)要返還注冊(cè)者剩余時(shí)間的費(fèi)用，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)向域名使用者提供因合同解除而產(chǎn)生的損失。
關(guān)于新注冊(cè)域名提交身份證明掃描件，律師認(rèn)為這種方法需要慎重，無(wú)論是CNNIC還是萬(wàn)網(wǎng)等域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)必須給出一個(gè)能夠保護(hù)域名注冊(cè)者隱私及注冊(cè)資料安全的方案，在沒(méi)有任何安全防范的情況下，這些屬于隱私的資料在互聯(lián)網(wǎng)上肆意傳播，一旦被不法分子利用將會(huì)給域名注冊(cè)者造成巨大的損失，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照具體信息被他們知道，完全可以造出一個(gè)可以亂真的營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái)。
互聯(lián)網(wǎng)資深人士認(rèn)為域名是一種商品，注冊(cè)域名實(shí)名制很難實(shí)現(xiàn)，要想真正的實(shí)名制就要域名注冊(cè)者帶著身份證等證件去注冊(cè)商那里當(dāng)面核實(shí)，否則域名實(shí)名制沒(méi)有任何意義。提交掃描件只能是給不法分子以可乘之機(jī)?；ヂ?lián)網(wǎng)是共享的并且是跨地域的，網(wǎng)絡(luò)掃黃打非完全可以在介入商那里截流，可以使用網(wǎng)民舉報(bào)的方式進(jìn)行打擊。建議政策制定者多關(guān)注一些專(zhuān)業(yè)的知識(shí)。
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